楊志明：需要對(duì)網(wǎng)約勞動(dòng)進(jìn)行分類適配性勞動(dòng)管理

　　中新經(jīng)緯12月22日電 (張芷菡)21日，人民網(wǎng)在京主辦“新就業(yè)形態(tài)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì)。會(huì)上，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事特約研究員楊志明表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其衍生的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)正在崛起，數(shù)字融合深刻改變了人力資源的配置方式，在這個(gè)過程中催生的新型就業(yè)形態(tài)，為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與人力資源融合注入新動(dòng)能。

　　楊志明指出，網(wǎng)約勞動(dòng)等新型就業(yè)形式靈活自由，既順應(yīng)了新生代勞動(dòng)者自由勞動(dòng)的擇業(yè)取向，也有助于發(fā)揮勞動(dòng)者的自主性和積極性。同時(shí)，提供了大量進(jìn)入門檻相對(duì)較低、能夠迅速獲得較多收入的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸納新生代、中生代勞動(dòng)者快速進(jìn)入。

　　截至2023年底，我國(guó)靈活就業(yè)人口已達(dá)2億人，占全國(guó)人口的14.3%。靈活就業(yè)為經(jīng)濟(jì)注入活力的同時(shí)，其勞動(dòng)保障問題重要性也不斷受到關(guān)注。近期的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)”“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障”。

　　針對(duì)新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題，楊志明強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊網(wǎng)約勞動(dòng)管理中的“短板”。比如現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難問題、平臺(tái)的網(wǎng)約勞動(dòng)者如何參加社保問題都需進(jìn)一步解決，以及平臺(tái)網(wǎng)約新型用工的勞動(dòng)爭(zhēng)議處置與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法也需要新辦法。

　　“新就業(yè)形態(tài)網(wǎng)約勞動(dòng)經(jīng)歷了‘先發(fā)展、后規(guī)范’‘邊發(fā)展、邊規(guī)范’階段，如今逐步積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入‘以規(guī)范促發(fā)展’階段。在這個(gè)過程中，勞動(dòng)管理需要有新的探索，需要實(shí)行審慎包容性監(jiān)管，不能用老辦法管理新業(yè)態(tài)。”楊志明提出，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)，需要對(duì)網(wǎng)約勞動(dòng)進(jìn)行分類適配性勞動(dòng)管理，推動(dòng)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，研究并逐步完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。此外，在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)上，新業(yè)態(tài)網(wǎng)約勞動(dòng)用工也要在勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)與體面勞動(dòng)結(jié)合，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)保護(hù)。(中新經(jīng)緯APP)

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