對(duì)話樊綱：城市群存在遷移性住房需求 應(yīng)適度增加保障性住房供給

　　中新經(jīng)緯8月14日電 (薛宇飛)近幾年，多地都在籌建保障性住房，一些城市提供的配售型保障性住房給出了相對(duì)誘人的價(jià)格。在2024年博鰲房地產(chǎn)論壇上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家高端智庫(kù)中國(guó)深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱在接受中新經(jīng)緯采訪時(shí)稱(chēng)，相比于一些國(guó)家或地區(qū)，中國(guó)的保障房、公租房等帶有福利性質(zhì)的住房供給規(guī)模還不夠，應(yīng)當(dāng)適度增加保障性住房的供給。

　　“治愈是需要時(shí)間的”

　　樊綱稱(chēng)，中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)還有待提振，但要認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是存在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的，一些問(wèn)題暴露后，需要一定時(shí)間來(lái)化解，而不是說(shuō)幾個(gè)月的時(shí)間就能馬上過(guò)去。隨著問(wèn)題的清理與消化，逐步使一些變量達(dá)到平衡水平，然后再向前發(fā)展。

　　他說(shuō)：“在過(guò)去40多年，我們習(xí)慣了高增長(zhǎng)，現(xiàn)在進(jìn)入高質(zhì)量增長(zhǎng)模式后，有些人還未完全適應(yīng)。過(guò)去40多年的時(shí)間里，我們也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的波動(dòng)，一直是用宏觀調(diào)控的辦法抑制泡沫，但泡沫還是在，只是暴露得慢一點(diǎn)。隨著一些問(wèn)題的積累，到一定時(shí)候是會(huì)暴露出來(lái)的�！�

　　樊綱繼續(xù)稱(chēng)：“哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)這些波動(dòng)？我們既然要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就會(huì)出現(xiàn)這種事情。經(jīng)歷一段時(shí)期的調(diào)整，很多問(wèn)題都暴露出來(lái)了，之后逐步去化解它，然后再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間就會(huì)逐步走出低谷。治愈是需要時(shí)間的�！�

　　城市群存在“遷移性住房需求”

　　樊綱提出了他對(duì)城市化發(fā)展的一些看法。

　　他認(rèn)為，在過(guò)去，政策比較鼓勵(lì)發(fā)展小城市，在土地供給上，傾向于向小城市供地的同時(shí)，對(duì)大城市供給則有較多限制，這導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)兩極分化，“小城市的房子蓋完了、人走了，價(jià)格出現(xiàn)下跌或者漲不上去，大城市的房?jī)r(jià)則不斷上漲�！�

　　樊綱稱(chēng)，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展城市群、城市帶，通過(guò)更便利的交通，使得大城市帶動(dòng)中小城市的發(fā)展，甚至包括周邊的鄉(xiāng)村。中國(guó)有些城市群已經(jīng)基本建立起來(lái)，現(xiàn)在需要在政策上做一些調(diào)整，包括戶(hù)籍改革、完善公共服務(wù)等，讓小城市和農(nóng)村的人真正能夠進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)市民化。在這些人口聚集的城市群、城市帶，會(huì)存在“遷移性住房需求”，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　他還表示，推進(jìn)城市化發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興是并行不悖的。他說(shuō)：“鄉(xiāng)村振興不是說(shuō)所有人都回去。中國(guó)鄉(xiāng)村的問(wèn)題是土地太少、人口太多，現(xiàn)在還是要讓多數(shù)人都出來(lái)，同時(shí)，又不能讓寶貴的土地資源荒廢掉，留下一部分人用現(xiàn)代的方式與技術(shù)對(duì)土地進(jìn)行集中化管理，更好地實(shí)現(xiàn)資源利用。”

　　當(dāng)前，多地都在加緊籌建配售型和配租型保障性住房。據(jù)中國(guó)住建部數(shù)據(jù)，截至6月底，全國(guó)已建設(shè)籌集保障性住房112.8萬(wàn)套(間)，占年度計(jì)劃170.4萬(wàn)套(間)的66.2%，完成投資1183億元。

　　樊綱稱(chēng)，過(guò)去，中國(guó)的住房需求主要靠市場(chǎng)化的方式解決，這種方式滿(mǎn)足了很多人的住房需求，但卻沒(méi)有照顧到低收入群體的住房訴求，“一方面，低收入群體的住房成了問(wèn)題；另一方面，政府部門(mén)又不敢完全放開(kāi)手去搞市場(chǎng)化，因?yàn)槿�部放開(kāi)，房?jī)r(jià)可能會(huì)越來(lái)越高，低收入群體的住房焦慮則越來(lái)越嚴(yán)重�！�

　　樊綱表示，相比于一些國(guó)家或地區(qū)，中國(guó)的保障房、公租房等帶有福利性質(zhì)的住房供給規(guī)模還不夠，應(yīng)當(dāng)適度增加保障性住房的供給。

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